鄭麗文在眾人驚訝中就任中國國民黨主席。她基本上不屬於國民黨的傳統建置派，因而不少人對她是否能帶領國民黨走上重返執政的道路，抱持著懷疑的態度。客觀來說，鄭麗文是否能扮演好中興國民黨的領航人角色，在基本態勢上多少得看國民黨和民眾黨的合作關係。

說白了，鄭麗文作為國民黨新任主席，她的掌舵績效如何，多少也要看民眾黨的態度。如果民眾黨能夠配合鄭麗文主政下的國民黨策略，那鄭成功的機率就提升一些。相對的，如果民眾黨不配合國民黨，那鄭主政下的國民黨要想重返執政，恐怕會有相當的難度。

三黨都無法單獨穩定執政

做此論述，是基於目前政治情勢的客觀分析。綜合最近幾家民調機構和媒體針對政黨支持度的調查，民進黨支持率平均在30%的水平、國民黨支持率則約在24%左右，民眾黨則約在12%上下。換言之，目前三個主要政黨，沒有一個可以突破50%的支持率。即使扣除政治冷漠選民的比率，任何政黨必須要有45%左右的政治支持度，而且反感度不能高過35%，才可能單獨穩定執政。而這個標準目前三個主要政黨無一能達成。

基本政治態度結構既是如此，那麼除了聯合執政外，幾乎沒有其他出路。大家只要回看一下過去這18個月的政情發展，就可以理解為何政爭迭起，衝突不斷。賴清德當局想盡各種方法迫使在野黨就範，但始終不能如願，原因就在於他和民進黨都無法單獨取得穩定的過半數支持。因此，除非賴清德學習韓國前總統尹錫悅的爛招宣布戒嚴，走回威權執政的老路，否則他就必須找在野黨合作。

白綠兩黨不可能聯合執政

賴清德已經親手關閉了與民眾黨合作的道路，他去年8月，在證據不足的情況下，強行收押當時還是民眾黨主席的柯文哲，而且一押就是一年。不僅如此，台北地院檢察署現正對民眾黨現任主席黃國昌，進行違反集遊法和妨礙公務的刑事調查，這種以司法作為政治脅迫的手法，連續發生在民眾黨身上，那麼除非民眾黨集體得了「失心瘋」，否則他們不可能相信民進黨願意同他們聯合執政。

故而，民眾黨只能跟國民黨組成在野聯盟，同時在2026、2028兩次選舉攜手合作，並在兩次勝選後，才能組成實質意義的聯合執政團隊，且將其運作成功。但是，國民黨會埋單嗎？

民眾黨比國民黨態度積極

鄭麗文在競選黨主席的過程中，曾在回答媒體提問和媒體辯論中，對是否會在勝選後與民眾黨合作的答覆是肯定的，尤其是在她登記參選後不久，回答媒體突如其來的提問時，她爽快地說「該讓就讓」。這話說得直截了斷，算得上有誠意。可這也是在未經幕僚深思熟慮下的回應。一般來說，對於政治人物這樣的答覆，只能測知其對問題的直接感受，未必真能成為當選後的政策。

最典型的例子就是，美國媒體記者問川普對俄烏戰爭的態度，他不只一次搶答說只要他走進白宮，「24小時內，就能搞定那場本來就不該發生的戰爭」。結果他就任已10個月了，俄烏戰爭依舊是打得熱火朝天。可見選舉過程當中的膝蓋式反應，只能當作參考，不能當真。

當然，筆者這麼說，並不表示懷疑鄭麗文對跟民眾黨合作的態度，而是說截至本文發稿為止，並未看見鄭主席領導下的黨務團隊，有任何具體計畫來做這件事。反倒是民眾黨方面，已積極地舉辦了兩場有關聯合政府的研討會了。研討會邀請了8位法政學者，且在網路媒體上發起了就此主題的公共討論，回饋效果還不錯。這表示民眾黨在與國民黨合作的態度上，比國民黨要積極。

也許有人會認為，這是因為民眾黨對非國民黨建制派出身的鄭麗文比較有期待，才會如此積極。其實不然，因為前述的第一場聯合政府研討會舉辦在10月9號，比國民黨選舉出爐足足早了8天。可見不管誰當選國民黨主席，民眾黨都有誠意與之合作。

2026藍白合作空間不小

從民眾黨的角度來說，他們希望越早跟國民黨接觸，展開協商和談判越好，因為越早談越有談成的機會，如果等到雙方都已進行黨內初選，甚至結果都產生了，那空間就小太多了。此外，早點談比較能了解雙方的選戰策略，盡早縮小雙方的策略差距。2026的地方選舉，除了縣市長外，還有議員、鄉鎮代表甚至村里長，雙方只要基於實力原則理性協商，結果是可以樂觀的。

除了實力原則外，國民黨方面應該盡可能落實鄭麗文的那句話「該讓就讓」。相對的，民眾黨也不該獅子大開口，超出自己的實力漫天要價。其實這就是前面講的「要基於實力原則理性協商」的實質內涵。

再回到本文伊始所說的，目前三個主要政黨無一有實力單獨執政，所以在野的國、眾兩黨必須合作，從聯合競選到聯合地方執政，然後再到中央聯合執政，只有這一路徑，才可能打破民進黨當前惡搞的獨霸局面，還給台灣人民一個有希望的未來。

（作者係中國文化大學國發大陸所兼任教授）