台灣政壇長期由國民黨與民進黨主導，但在2020年代，由柯文哲創立的台灣民眾黨崛起，2024總統大選，柯文哲雖未能問鼎大位，卻在立法院取得8席立委，成為國會的「關鍵少數」。更重要的是，民眾黨在選後吸納了前時代力量的精神領袖黃國昌，使得政黨形象與論述能力大幅提升。

外界原本擔心，黃國昌在柯文哲收押期間繼任黨主席，一旦柯文哲交保後，兩人會不會在黨內出現「兩個太陽」的權力矛盾。然而，從目前發展來看，民眾黨並沒有發生內部分裂。原因為何？以及民眾黨未來的發展趨勢可能會如何？以下是筆者的分析。

不存在權力矛盾的原因

一、柯文哲依然是絕對核心。柯文哲自2014年台北市長選舉起，以「白色力量」崛起，民眾黨本質上就是「柯文哲的延伸」，其支持者多數是因認同柯個人，而非政黨理念才加入。2024大選，民眾黨得票率突破25%，再次證明柯的個人魅力是黨最大的資產。因此，在民眾黨內幾乎無人能挑戰柯文哲的正當性。

二、黃國昌的進入模式與「尊柯」姿態。黃國昌公開多次強調「柯文哲是黨主席」，自己只是協助角色。例如在一次電視政論節目中，被問到是否會挑戰柯的領導時，他明確回答：「沒有這回事，我加入民眾黨，就是為了支持柯文哲。」這種表態有三重意義：(1)穩定黨內氛圍：避免外界炒作矛盾。(2)強調互補：他扮演政策執行與戰鬥的角色，而柯是整合與象徵的核心。(3)自我定位：他清楚自己的影響力來自柯的支持，因此必須維持「尊柯」姿態。黃國昌與柯文哲的關係，並不是競爭，而是合作。他在 2023 年底正式宣布加入民眾黨不分區名單，明確表示這是「柯文哲邀請」與「理念相合」的結果。換言之，他的權力基礎一開始就來自於柯，而非獨立的派系。因此，即使黃國昌在國會表現亮眼，民眾黨內部也不會出現「兩顆太陽互相爭輝」的局面。

三、柯文哲現階段必須依賴黃國昌。原因在於：（1）司法壓力：2024選後，柯文哲捲入多起司法案件，包括政治獻金與北市府標案爭議。據媒體報導指出，他在未來數個月內得出庭無數次，在這種情況下，柯必須分心處理官司，將減少直接參與黨務與國會運作的時間。

（2）國會運作：立法院是民眾黨的主要戰場，為確保黨內運作不中斷，柯文哲得讓黃國昌在立法院擁有更大的發揮空間。例如包括：國會協商場合，民眾黨幾乎都由黃國昌出面代表；在重大法案，如《公職人員財產申報法》修正草案，黃國昌主導發言。這並不是柯放棄權力，而是策略性分工。

（3）政策專業與選民擴張：柯文哲擅長「直覺發言」，但在複雜的產業政策、財稅改革上常顯得籠統。黃國昌在學術與法政領域長期耕耘，善於條理清晰的政策論，則能補上這一缺口，使黨的論述更具說服力，因此黃國昌吸引的群體（知識分子、中產階級、青年選民），與柯原本的支持基礎（草根、中產、反綠選民）形成互補，讓民眾黨的支持面更廣。

（4）社會動員與媒體曝光：2024年「藍白合」失敗後，許多人質疑民眾黨的未來。但黃國昌多次主導街頭與網路議題，例如參與「反關說司法」的記者會；主導「居住正義」相關法案，呼應年輕世代買不起房的痛點。這使得民眾黨在媒體上有了第二個穩定的曝光來源，不再完全依賴柯文哲的個人發言。

預測民眾黨未來發展

一、「兩年條款」並不構成真正障礙。民眾黨有「兩年條款」規定，即不分區立委須在任期中途退出，回歸社會，以維持政黨新陳代謝。外界因此質疑，黃國昌是否會在 2026年被迫離開立法院，削弱其影響力，但從政壇經驗來看：（1）制度可調整：若黨內高度依賴黃國昌，隨時可修改規定。（2）政治優先於條文：台灣政黨習於「規定歸規定，政治歸政治」。民進黨過去也多次修改黨規因應情勢。（3）關鍵在柯文哲：若柯認為黃留在立法院對黨有利，「兩年條款」自然可重新解釋或架空。因此，這個制度性障礙在現實政治中，並不構成真正威脅。

二、柯、黃未來合作可能更深化。若柯、黃維持現有默契，民眾黨將在立法院持續扮演「關鍵少數」，甚至在2028總統大選中，扮演決定性的「造王者」。

三、潛在矛盾。若柯的官司纏訟過久，或黃國昌在社會聲望日漸上升，媒體可能炒作「黃是否接班」。這種外部壓力可能是雙方未來關係的一大考驗。

四、互補延續。在最佳情境下，柯繼續作為政黨的靈魂與對外代表，黃負責立法院與政策戰鬥。這種「雙核心但不對抗」的模式，將可能成為台灣新型政黨運作的典範。

結語

民眾黨內迄今沒有「兩個太陽」的關鍵在於：柯文哲依然是絕對核心；黃國昌的權力來自柯的認可；雙方形成互補關係，而非權力競爭。在司法壓力與政黨成長的背景下，柯、黃關係呈現互賴模式。至於「兩年條款」，在政治現實下並不構成障礙。未來幾年民眾黨若能維持這種平衡與合作，或許將成為打破藍綠對決格局的最大變數。

（作者係崑山科技大學兼任副教授）