賴清德以團結國家為由，發表系列演講。已發表的四講不僅無法團結國人，反而造成社會分化，原因在於認為不同意民進黨的大陸政策者，就是不愛台灣、不要民主。換言之，賴清德若真要團結台灣，就應該接受民主的多元聲音，處理好穩定台海的兩岸關係，不要讓普羅大眾陷於兵凶戰危的風險中，這才是真的愛台灣。　

賴團結演講不利於團結

正如大罷免由民間團體主導的講法，賴清德說他是應民間團體之邀，展開「團結國家十講」系列演說。由於這個宣布是在中央選舉委員會確定大罷免投票日期的隔天出現，難免被質疑是對罷免國民黨立法委員的造勢，也是對在野黨主席不願參加國安簡報的回馬槍。

賴的第一講「國家」，表示台灣的主權國家地位不容質疑、不屬於中華人民共和國；第二講「團結」，主張中華民國派反共、台灣派護台，反共護台團結力量大；第三講「憲政體制」，認為台灣經過七次修憲，已形成台灣為主體的民主共識；第四講「國防」後，原訂還有外交、兩岸、民主、和平、繁榮、均衡台灣等議題要講，卻藉颱風過境停頓了。

專業是公共衛生、醫學的賴清德，對於政治、歷史相對不熟，加上意識形態的糾葛，系列講話內容屢屢出錯，所以在野陣營戲稱，賴若繼續講下去，恐怕是幫「反罷免」添柴加火，而執政陣營反而希望他少講少錯。

賴清德認為，台灣面對大陸日益嚴重的威脅，需要讓國家的主人有知的權利，瞭解當前嚴峻的局勢及政府的立場與因應作為，凝聚民眾共識、團結國家。但他在第二講脫口而出，民意要透過一次又一次的選舉罷免，一錘又一錘，打掉「雜質」，台灣派和中華民國派要團結反共，拒絕中華人民共和國的侵略併吞。這種說法儼然將不同於民進黨的大陸政策意見者視為賣台的雜質，應該要透過一錘又一錘的選舉罷免打掉；這不正是表明民進黨選輸了，就推動大罷免，破壞民主精神嗎？民主是少數服從多數，願賭服輸，尊重多元民意，尋求最大共識，而非持有不同意見的人就是雜質，就想要去之而後快。

應正確理解兩岸關係

民主貴在制度的建立，民主是保護自由的一系列原則與行為方式；正確的民主制度就是要能容納多元聲音，透過彼此的充分溝通協商，達成相對良好與能夠接受的共識，當前台灣處理兩岸關係時更應如此。因為兩岸關係是台灣發展要素的重中之重，能處理好兩岸關係，台灣的憲政體制、國防、外交、兩岸、民主、和平、繁榮、均衡才能有所本。台灣的政治、經濟、社會、文化，無一不與兩岸關係連結，硬想「脫中入北」，既不現實、也不應該、更無可能。

兩岸是什麼關係？台灣的定位是什麼？法理上（de jure），1943年《開羅宣言》、1945年《波茨坦公告》，乃至於《舊金山和約》後的《中日和約》，已確認日本將台灣歸還中國。事實上（de facto），中國從1945年10月25日恢復對台灣行使主權，1949年的中華民國政府已統治大陸38年，這些都證明「兩岸同屬一中」。

「兩岸同屬一中」既是法律，也是事實，兩岸現在的問題是中華民國政府與中華人民共和國政府的內部矛盾，絕非國與國的外部矛盾。中華民國憲法的第四條、增修條文前文與第十一條，將「兩岸同屬一中」的兩岸關係、台灣定位寫得清清楚楚，賴清德的第一講「國家」就應該以此為基礎。

若從歷史、地理、民族、治理等觀點來說，大量考古發現，台灣與大陸原本連在一起，移民從大陸東山路橋到達台灣，南島文化也起源於大陸。史書文獻顯示，中國歷朝政府最早開發建設台灣，宋元之後逐步管轄台灣。明朝鄭成功趕走荷蘭人後，台灣還是清朝治理下的現代化省份。日本經由不平等條約取得台灣，但二次世界大戰後將台灣歸還中國，台灣在1945年回歸祖國的懷抱，兩岸同屬一個國家。

處理好兩岸關係才能保台

台灣的發展、國際環境，離不開兩岸關係，美國川普政府縱使發起關稅大戰，拉高中美貿易爭端，但還是不希望台海關係起波瀾；即使想用台灣作為與大陸叫板的籌碼，但仍不輕易出手，所以川普還未全力使用台灣牌刺激大陸，畢竟美國知道早已崛起的大陸比俄羅斯難對付。美國對其他國家頤指氣使指定高關稅，對大陸則前倨後恭，賴清德當局若想要團結國人，就需要好好應對兩岸關係，絕不是硬碰硬的「抗中保台」，才能真正保台。

進而言之，台灣可以善用兩岸人民同屬中華民族，同文同種同血緣的共同基礎，處理好兩岸關係，為台灣同胞謀福祉。何況，兩岸憲法都承認「兩岸同屬一中」的法理與事實，兩岸曾經在「九二共識」下建立起制度性協商。

民進黨可以指稱「九二共識」係國民黨人所取的名稱，但不能否認民族、民權、民生，民有、民治、民享的政治理想，正是民主制度的目標；也不應否認「九二共識」的核心內涵：「一中」與「統一」是穩定兩岸關係的關鍵，台灣在這兩個重點下才能進一步發展與壯大。總而言之，擺脫唯名論的迷思，走向唯實論的正道，處理好兩岸關係，台灣才能真正團結。

（作者係南開大學台灣政治研究中心主任）