日本軍事倚美使經貿槓川普失底氣│李中邦
日本石破政府遇上川普的關稅戰,因事涉車企利潤、家庭生計,不得不強硬回應,一時間美方討不到便宜,不過,日本在安保布局、支援菲律賓等方面密切與美國搭配,恐怕會讓石破的底氣出現破口。
川普的全球關稅戰驚醒日本,出現反思日本究竟應以美日同盟為主軸,自發的追隨美國,抑或是擺脫美國,在同盟之外尋找自主、自救的出路?這從石破內閣近期強硬因應川普的關稅政策,略能嗅到這種味道。
石破不接受川普關稅政策
4月22日日本公明黨黨魁齊藤鐵夫,赴北京訪問並轉交石破給習近平的親筆函。同月27-29日自民黨幹事長森山裕就任超黨派日中友好議員聯盟會長之後首次、也是繼1月訪中,再度率跨黨派議員代表團訪陸,與人大常委會長趙樂際會談,表達期待中方早日重新進口日本水產品、牛肉;向中國人民對外友好協會會長楊萬明再次提出想要租借熊貓。日本高層這樣密集訪中過去很罕見。
赤澤亮正尚在與美方進行第二輪談判,5月2日石破就針對川普政府對進口日本汽車加徵關稅的政策表示,「絕對不能接受。」他還強調,日本會在減少美國貿易赤字上盡力而為,但前提是「絕不能讓日本的就業受到影響」。由於日本對美車進口是零關稅,石破這番話不單是強硬,還帶有憤怒,他要求美方也給零關稅。再者,7月日本將舉行參議院選舉,這時尤其不可以示弱、妥協。5月3日開始,美國對關鍵汽車零組件加徵25%關稅,石破非常失望。日本廣播協會(NHK)援引政府相關人士的消息報導稱,美方堅持不能在汽車、鋼鐵等產品上給予日本「特殊待遇」。
日車企減利潤、大裁員
汽車產業既是日本經濟的支柱,更是無數家庭的生計來源。一旦川普的關稅重創到車企,日本的就業市場和地方經濟將會面臨骨牌效應,石破任何的讓步都會動搖日本經濟的根基。
嚴格來說,川普的關稅政策現已在日本車企逐漸發酵了。5月8日豐田汽車舉行發表會,其2024財年的整體業績,銷售額比2023年增長了6.5% 、達到48兆367億日圓,是歷史新高,但淨利潤為4.765兆日圓、減少3.6%,是兩年來首次下滑;而2025財年的業績預測,銷售額預計將小幅增長1% ,達到48.5兆日圓,加上川普希望包括日圓在內的亞洲貨幣升值,使得純利潤將大幅下滑35% ,降至3.1兆日圓。5月13日日產汽車公司宣布,到2027財年將在全球關閉7家工廠,生產廠從目前的17家精簡為10家,其國內的5家工廠也可能成為裁減對象,到2027財年將在日本國內外裁員2萬人,減少全球產能(不包含中國)約三成。
中國力挫美國成「範例」
5月8日美英首先達成貿易協議,美國對英國汽車仍保留10%的基本關稅。5月10-11日,原本不被看好的中美貿易談判居然達成初步協議。12日中美發表聯合聲明,日媒報導立刻搶占C位。日本異常關注,心情格外複雜。
當初川普盛讚日本是率先赴美談判的國家,誇言會給日本「最優惠待遇」,卻是照樣對日本徵高關稅。出乎意料,這次川普面對中國,腰桿竟早早軟掉,虛張聲勢用高額關稅恫嚇,卻遭紋風不動的中方硬槓到底,未允諾購買美國農產品或波音飛機,美國啥都沒撈到就屈服了。這次關稅戰對等反擊美國的只有中國,而成了日本可借鑑的「範例」,也讓石破可以再爭取些談判空間。只可惜,在安保軍事領域,日本對美又是另一姿態,給了美方要脅的機會。
4月下旬,日本防衛省宣布將斥資1.9兆日圓建造兩艘「神盾系統搭載艦」(ASEV),此一被稱為「全球最大驅逐艦」的項目引發國際社會關注。該組船艦滿載排水量達1.4萬噸(大陸055驅逐艦為1.25萬噸),配備128單元垂直發射系統和AN/SPY-7有源相控陣雷達,將配備的雷達與各型飛彈,全是美國的,計畫2027年和2028年服役。這不僅是日本海基反導系統的升級,更暴露了日本擬重塑地區安全格局的戰略野心。此次雖以防禦彈道導彈為名,實則是打造具備遠程打擊能力的綜合作戰平台。
日本配合美國軍援菲律賓
同月29日石破從越南河內轉往菲律賓訪問,在菲國媒體投書《進一步深化日本和菲律賓的戰略夥伴關系》署名文章,強調日菲是基本價值和戰略利益聯繫的海洋國家、地區合作的戰略夥伴,日本向菲律賓交付警戒管制雷達,是日本首次向其他國家移交防務裝備;另還有向菲律賓提供沿岸監視雷達,提升海上保安能力;透過政府開發援助(ODA)供應巡邏船,協助菲國海上執法。
5月9日莫斯科正在舉行盛大慶典,紀念蘇聯偉大衛國戰爭勝利80周年,而日本航空自衛隊的F-35A戰機和美國空軍B-B1戰略轟炸機卻在日本海進行戰術訓練。4月21日至5月9日美菲舉行年度「肩並肩」軍演,規模創歷年之最,動員近17000名官兵,日、韓、英、澳、加等國也派員參加這場「全戰鬥」演習,因其面向南海、台灣,明白是針對中國。值得注意的是,美菲之外的參加國,之前都是以觀察員身分參與,但這次日本海上自衛隊卻首度派船艦參加,顯示此後日本有意動用軍事力量插手南海。
日本原是川普眼裡可大敲竹槓的肥羊,目前石破強硬抗壓,一時間川普未能稱心如意,然而,日本在安保布局、國際干預上密切配合美國,必定會洩了石破的經貿底氣,英國都抝不到的零關稅,石破豈能抝到?
附加資訊
- 作者: 李中邦
- pages: 50
- 標題: 日本軍事倚美使經貿槓川普失底氣