對賴清德執政一周年發表的520講話有各種反響，差異很大。基本點是「事實台獨」的政策不變，「倚美抗中」的戰略不變，但處理手段出現變化。本文從這次520講話背景變化的角度切入，指出520受到中美突然接近的衝擊。

尤其是5月12日，中美在瑞士發表《中美日內瓦經貿會談聯合聲明》，標誌著兩國降低關稅對峙取得了實質性進展。其中一個重要細節，就是雙方同意建立經貿磋商機制，這意味著中美強硬對峙，即將出現階段性緩和，民進黨「倚美抗中」路線受到打擊。

此外，川普在評估這一談判成果時，突然插進「和平與統一」這一話語。不管在中美經貿關係語境為前提的情況下，川普究竟作何打算，如效法前期對英談判的錙銖必較前例，最後關頭仍會為蠅頭小利再博一次，還是在中美關係上有所寄語，如元首外交，一個效果是，「台灣被交易」將應聲而起。賴清德必須對此快速滅火。

故520講話可分為兩個部分觀察：一是賴清德在520前夕接受媒體採訪，提出「併購說」，這是向川普借東風，沖淡「台灣被交易說」。二是520講話上演混淆視聽，表面軟化，實為拆分術。如空談經濟發展，實際追求朝野和解。鼓吹美台關係牢不可破，將「以武謀獨」改頭換面為「台灣防禦的韌性」等。最大的特點是通篇不提大陸。所以，520講話特點可概括為：應急性、短期性、欺騙性。

一是向川普借東風推出「併購說」。對賴清德的520講話，有台灣媒體評論賴清德身段放軟，且釋出善意，有媒體認為民進黨當局有緩和島內矛盾、解除兩岸關係緊張的傾向。實際上是賴清德一方面要對「台灣被交易說」滅火，一方面需要將民進黨與大陸對抗的政策進行包裝，繼續扮演挑釁中國主權和領土完整的角色，向川普示好。

通過5月17日的「併購說」，賴清德將川普刮起的「統一與和平」口風變為他的東風。例如說中國是大公司、台灣為小公司，大公司要併購小公司要提條件等，是想要混淆視聽。民進黨的立場仍然是拒絕「九二共識」、拒絕一個中國，仍然將中國大陸視為「敵國」、「區域安全的威脅」。在「美國在台協會」（AIT）澄清「對台政策不變」後，綠營人士放言：美國結束俄烏戰爭，處理好中東事務後，將重返印太，民進黨立院總召柯建銘聲稱：「我們與川普有配合」。賴當局更強調：台灣需要購買美國愛國者導彈，加強自我防衛等。

所以，「併購說」實際上是在向美國進一步表態，突出民進黨不會改變「反中」立場。借川普一句「和平與統一」，從被交易的位置脫殼，還給自己刮一陣東風，似乎民進黨可以「事實台獨」的地位與大陸打交道。用商業性質比喻兩岸關係，在另一種意義上，也是強化「新兩國論」。針對這些算計，大陸國台辦發言人指出：不管台灣地區領導人講什麼、怎麼講，都改變不了台灣是中國一部分的地位和事實，改變不了兩岸關係向前發展的方向和步伐，更阻擋不了祖國終將統一、也必將統一的歷史大勢。

二是應急性、短期性、欺騙性。賴清德執政一年，頑固堅持台獨路線的事實，不需多說。其實，這同時也是中國大陸軍事力量快速發展到能夠與美國對抗的一年。在中美軍事實力對比發生變化的背景下，川普政府對台政策的重點，從拜登時炒作中國2027年攻台，調整為先搬走台積電。此舉不僅動搖台灣經濟生存的根本，還影響到地區政治和島內政治。

這次中美達成經貿協定，除顯示全球兩大經濟體不能脫鉤，合則兩利之外，中美經貿磋商機制的建立也意味著中美可能進行「階段性管控競爭」。這次日內瓦的談判過程，也是中國採取「關稅反制+規則博弈+戰略威懾」，與美國進行組合型模式博弈的過程。中美關係的這種變化，給以中國威脅作為生存方式的民進黨帶來的恐慌可想而知。民進黨需要調整策略，緊急應對這種局面。

短期性是指作為民選政府，賴清德受到政治周期的約束，如一年政績、地方選舉、四年大選等。因此，民進黨的施政方針必然是短期性的，如520中侃侃而談經濟政策。

本文認為，由於這次拆分有特殊考慮，520講話更強調作為一種集中力量「抗中」的政治動員模式。如民進黨為加固台獨執政基礎，化解壓力，調整了對待在野黨的政策。如講話中，賴清德指示團隊得向在野黨主席「簡報重要國安情況」。這既是對今年3月頒布17條，搞大罷免發起安全海嘯的及時調整，也是民進黨組建反中戰線的短期布局。著眼點是應對2026年地方選舉。

欺騙性是指民進黨的「事實台獨」存在不為美國所接受，或被交易的風險。在這樣的情勢下，民進黨將加強欺騙性，以維持執政地位。但欺騙性不可能長久，如近日島內公布的民調，賴清德的滿意度已大幅落後台灣前領導人。

賴清德向川普「借東風」，520表現「拆分術」，但這些招數挽救不了台獨分裂主義必然失敗的命運。台灣民眾遲早會覺醒。

（作者係上海台灣研究會研究員）