文在寅正積極「求和」│劉順達

文在寅正積極「求和」│劉順達

中美在台海、南海軍事對峙,以及大陸軍艦演習越來越靠近台灣之際,國民黨原計畫由前立法院長王金平率團參加第12屆「海峽論壇」,卻因大陸央視主播李紅一句「求和說」而取消,這與南韓總統文在寅的表現有天壤之別。

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川普不敢直接刺激北韓

自6月北韓炸毀南韓投資巨額建築的南北韓共同聯絡辦事處大樓後,北韓不僅未說一句道歉,其間反而偷偷摸摸擴充核武軍備。9月4日,美國智庫戰略與國際研究中心以衛星圖片顯示,北韓正在準備於11月美國總統選舉前,發射中程潛射彈道飛彈。對此,美國和南韓都尚未表態,保持沉默。

這不是沒有原因的。對美國來說,自2017年,川普總統和北韓領導人金正恩展開直接對話以來,北韓的確中斷了核試與發射洲際飛彈等。川普誇耀這是他的功勞與政績,若金正恩此際再發射飛彈,肯定會讓川普的炫耀大打折扣,進而影響其選情。因此,川普不敢直接刺激北韓,只能觀望。

對南韓總統文在寅而言,則心情比較單純。他不公開支持北韓窮兵黷武,但對兩韓交流與合作始終如一。尤其,自今年6月以來,兩韓政府或民間幾乎斷絕往來,文在寅辛苦種植的《板門店宣言》等大樹面臨枯死,難免讓他心存「有志無成」的遺憾,但他還是埋頭前進。

中美在朝鮮半島較勁

問題是,在這節骨眼上,中美在朝鮮半島較勁的味道越來越濃厚。7月6日至9日,川普特派副國務卿兼北韓特別代表畢根再度訪問首爾後,大陸主管外交事務的國務委員楊潔箎,也立即於8月21日至22日突訪釜山。從此次畢根與楊潔箎先後訪韓的成果來看,楊潔箎勝過畢根。

目前,中美介入兩韓關係的出發點完全不一樣。美國希望在北韓無核化沒有進展的情況下,兩韓之間不要直接來往。這點讓南韓覺得不能接受,文在寅認為這純是兩韓民族的家務事,因此,文在寅坦然接受北韓的要求,調整負責北韓窗口的人事,盼望不受炸毀辦事處的影響,早日修補兩韓關係使之步入正常化。

南韓一向認為,南韓「求和」的政策上,中國是助力,美國則是阻力。據傳楊潔箎與新任青瓦台國家安保室長徐薰密談有兩個重點,一是中國希望南韓不要投靠美國,二是南韓想利用中國手中的北韓籌碼,協助兩韓的和平統一進程。

新書揭露川普不重道義

文在寅不僅是反美、反日色彩鮮明的南韓總統,並且對美國的視野頗具遠見。華盛頓郵報著名記者伍德華(Bob Woodward),在9月17日出版的新書《激怒》(Rage)中指出,川普愛錢如命,2017年川普訪問南韓,看到南韓提供100億美元在平澤新建的美軍基地頗感滿意,隨後又看到三星企業大樓,當場覺得南韓很富裕,就想敲竹槓,聲言10億美元駐韓美軍分攤費用太少,應該增加。

更讓南韓火大的是,川普提及華盛頓距離首爾有8,500英里,路途遙遠,美國沒有理由派3萬美軍保衛這個有錢的國家。韓國人認為,川普口口聲聲強調美韓軍事同盟的重要性,卻又斤斤計較,非常不尊重韓國人。

在書中,川普要求前國防部長馬提斯(Jim Mattis)自南韓撤軍,完全無視美韓70年的同盟關係,馬提斯說這是一項瘋狂又危險的舉動,不僅沒有道德基準,並且不了解世界局勢,混淆真實與虛偽。

第一次「川金會」中,川普把中斷或縮減美韓聯合軍事演習,當作禮物送給金正恩,卻未能從金正恩拿到廢核。川普還有臉自誇「新加坡會談」吸引了全球媒體,達成重大宣傳效果,並把川金合照作禮物到處送人。

文在寅風雨無阻信心越強

8月16日,文在寅出席第21屆新國會開議式,再次強調兩韓關係的重要性,呼籲執政與反對黨國會議員支持。文在寅說,不論兩韓關係或美朝關係如何,兩韓之前簽署的不容戰爭再次發生、相互保障安全、追求共同繁榮等三大原則應該履行,政府將傾注全力。文在寅不僅強調落實南北鐵路、公路連接,可直達中國大陸及歐洲,獲得因兩韓物流增加帶來的經濟利益,他並保證一直未實現的兩韓國會會談與交流,也能在本屆國會達成。

為實現文在寅的「文金會」成果,徐薰、新任國情院院長朴智元、統一部長李仁榮三人組,正在透過多方面管道,對北韓喊話求和或接觸。9月19日,李仁榮上任以來首次訪問板門店,再向北韓提出求和條件。

文在寅始終覺得,兩韓主動權在兩韓自己,絕對不能依賴美國或過於被動。因此,文在寅一心要在所剩任期內,完成改善兩韓關係的諾言。

南韓愈靠近北韓,韓美的關係就愈遠。南韓認為「美韓工作小組」是兩韓關係改善的阻礙物,並且北韓一直要求撤除,因此,南韓外交部擬另設「次長級會議」,這已被美國看穿而感到不悅。

美國總統選舉終將結束,中韓關係與台美關係屆時都會有所改變。到那時,文在寅和蔡英文,誰能舉起喜酒或悲酒杯,答案自然會揭曉。

(作者係韓國昌信大學榮譽教授)

附加資訊

  • 作者: 劉順達
  • pages: 60
  • 標題: 文在寅正積極「求和」