淺析俄烏戰爭及各方相應作為│徐勉生

淺析俄烏戰爭及各方相應作為│徐勉生

俄烏戰爭原本是一場可以避免的浩劫,卻因為國際政治的利益衝突及政治人物的私心,導致戰火一發不可收拾。俄烏開戰後,中國國家主席習近平3月20至22日應邀赴俄羅斯進行國是訪問,終於讓俄烏終戰露出曙光。

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俄羅斯與歐洲國家關係

俄羅斯領土跨越歐亞兩洲,但俄國始終以歐俄為重心,並一向以歐洲人自居。18世紀時,俄羅斯在彼得大帝的統治下國力鼎盛,成為歐洲列強之一,與歐洲其他國家往來密切,俄國宮廷甚至崇尚使用法語。

1917年俄羅斯發生共產革命,建立了俄羅斯蘇維埃聯邦社會主義共和國(簡稱蘇俄),與歐洲國家漸行漸遠。二次大戰後,蘇俄乘機赤化東歐國家,與中西歐國家壁壘分明,更組織了華沙公約集團,與美國領導的北約集團軍事對峙,此即所謂的美俄冷戰時期。俄羅斯與歐洲國家的關係跌入谷底。

1991年蘇聯解體,華沙集團隨之解散。東歐國家相繼民主化後,俄羅斯不再成為歐洲國家的宿敵,也試圖與歐洲國家重建正常關係。然而,美國主導的北約並未相應解散,仍然對俄羅斯保持戒心。即使俄羅斯不可能再度主動侵犯歐洲國家,但在美國的影響下,俄歐關係始終未能完全正常化。美國主導歐洲國家的外交動向,種下了俄烏戰爭的遠因。

戰爭源於俄國感到威脅

表面看來,俄烏戰爭是俄羅斯入侵烏克蘭,俄羅斯是戰爭的發動者,烏克蘭是受害者。因此,以美國為首的西方國家一致譴責俄羅斯,對俄祭出一系列經濟制裁,同時大力軍援烏克蘭,試圖逼迫俄羅斯撤軍止戰。

但是,俄國總統普丁否認有侵略或占領烏克蘭的意圖。在普丁的認知中,俄國僅僅要求北約停止向東擴張,特別是要向俄羅斯保證,烏克蘭永遠不會成為北約的成員,以免威脅到俄羅斯的國家安全。另一方面,普丁也要求烏克蘭改變「去俄化」、「親美抗俄」等作為,並停止迫害烏東頓巴斯地區的俄裔人口。

但是,烏克蘭總統澤倫斯基以美國及歐盟國家為後盾拒絕妥協,不僅堅持加入歐盟,甚至希望加入北約。這使得俄羅斯去年2月24日發動軍事攻擊。

歐盟國家在開戰前後作為

俄烏開戰前,俄國軍隊在烏克蘭邊境集結。法國總統馬克宏於去年2月7日親往莫斯科見普丁,試圖勸阻俄羅斯發動軍事攻擊,並於2月8日在基輔面見澤倫斯基,嘗試尋找出和平方案。但其外交斡旋未能阻止戰爭爆發。

俄烏開戰後,馬克宏並沒有放棄勸和的努力,仍然在俄烏之間斡旋。可惜的是,俄烏堅持己見,使馬克宏的努力徒勞無功。更可惜的是,馬克宏未能堅持勸和不勸戰的意志,轉而支持歐盟國家追隨美國譴責俄羅斯,祭出制裁,並軍援烏克蘭。去年6月16日,馬克宏與德國總理蕭茲、義大利總理德拉吉,一同前往基輔,與澤倫斯基見面。這是俄烏戰事爆發後,歐盟國家領袖首度聯袂親訪當地,目的是為了展現歐盟國家援助烏克蘭的決心。

歐盟國家持續援助烏克蘭,表面上看來是維護國際正義,實際上可能是不得不屈從美國施加的壓力。

以戰止戰悖離歐盟精神

俄烏開戰以來,美國不斷增加對烏克蘭的軍援,顯然是試圖以戰止戰,逼迫俄羅斯撤軍。但是,以戰止戰是否妥適值得商榷。由於戰火是在烏克蘭境內進行,已經對烏克蘭造成難以彌補的重大損傷。對烏克蘭而言,當務之急是停戰,而不是加入歐盟,甚至北約。而歐盟國家持續軍援烏克蘭也違背了歐盟的精神。

歐洲歷史上有許多大大小小的戰爭。20世紀歐洲地區又發生兩場大規模的戰爭:第一次世界大戰(又稱歐戰)及第二次世界大戰。經過兩次大戰,歐洲人才痛定思痛,真正醒悟,決心以合作代替對抗,以和平取代戰爭,因此產生了「歐洲統合運動」(European Integration)。

歐洲統合運動是「成員廣化」與「統合深化」並進。歐盟國家經過多年的發展,逐漸實現了歐盟精神:相互尊重、平等協商;相互妥協、建立共識。歐盟決策的形成是成員國多方協調、相互妥協,以共識的方式做成決定。如果各方對某一議案歧見甚深,暫時無法形成共識,歐盟就會暫時擱置該議案,決不宣布協商破裂,更不會訴諸武力。

如今歐盟已運作成熟,其最大成就是在歐盟的架構下,將成員國之間發生戰爭的可能性降到最低,以確保永久和平。這可以說是人類文明有史以來最偉大的成就。可惜的是,歐盟國家在俄烏戰爭中未體現歐盟的精神。

習近平為謀和促談訪俄

俄烏開戰後,在各方調停謀和毫無成效之下,俄烏都期待中國大陸發揮影響力,促使雙方止戰和談。這是因為中國大陸與俄羅斯、烏克蘭都維持著良好關係,沒有偏袒任何一方,因此最能獲得俄烏雙方的信任。大陸外交部表示,習近平3月20日訪俄是為和平而去的。此話充分顯示大陸以和為貴,而勸和不勸戰才是解決問題的根本之道。

3月21日,習近平與普丁在會面後簽署了聯合聲明,強調「通過合談解決烏克蘭危機」,讓俄烏開戰以來首次露出一線曙光。

歐盟內部不會發生戰爭,卻持續軍援烏克蘭,使戰爭不斷升級。歐盟國家沒有實踐歐盟精神,採取了與和平背道而馳的作為,與中國大陸謀和的努力相較,顯得格外諷刺。

(作者係退休大使)

附加資訊

  • 作者: 徐勉生
  • pages: 38
  • 標題: 淺析俄烏戰爭及各方相應作為