岸田「親美抗中」動作頻頻│李中邦

岸田「親美抗中」動作頻頻│李中邦

日本岸田政府繼修改安保三文件、大幅增加防衛預算後,近日再露骨地搭配美國的半導體措施圍堵中國大陸、連結北約等,而更值得注意的是,東京賣力拉攏馬尼拉,這可能讓「南海行為準則」的成立出現變數。

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隨著中美關係緊張,日本在東亞益發活躍,動作更多,而且過去較偏重在國安防衛上,近日則是從經貿、軍事、政治三方面,與美國融為一體,岸田政府的「親美抗中」程度,較之過去的安倍,頗有青出於藍、加碼超越的態勢,日本已越來越像美國在東亞的支部了。

日美荷聯手圍中半導體

1月27日,日本跟荷蘭與美國在華府達成協議,三方以「國安」(防止大陸研發出可用於提升軍力的先進晶片)為由,將限制半導體設備製造商,出口能製造先進晶片的設備到中國,但協議內容未對外公開。

目前全球僅荷蘭和日本有能力研製生產晶片的關鍵設備光刻機。受該協議影響的荷蘭廠商是艾斯摩爾(ASML),日本則是尼康(Nikon)和東京威力科創(Tokyo Electron Ltd)。前不久,ASML已遭美方約束,不得供應陸企用於先進製程的極紫外光(EUV)設備;而此後ASML與Nikon連用於成熟製程的深紫外光微影(DUV)設備,也被納入管制之列。當天,日本經產相西村康稔告訴媒體,「我們一直都在和美國及其他國家討論出口管制制度」。他表示:任何相關措施都會符合日本的《外匯及外國貿易法》及國際合作,但拒絕透露更多細節。日、荷還需數月時間完成立法工作,以落實禁令;受影響的公司須在其他地方尋找替代市場,只是,要找到類似中國的大市場恐怕極不容易。日本前經產相甘利明表示:「美國目前的規定非常嚴厲,問題在我們是否必須嚴格遵守美國的規定」,似乎在暗示日方的禁令或許會比美國溫和。日本政府及企業尚在研究,找出可劃定的界線,但已確定的是,日本加入了美國組的聯盟,在技術及人才上孤立中國研發先進晶片。

日本靠貿易立國,最講究全球化、自由貿易的規則,況且,1970年代後半至80年代末,日本曾是半導體的霸主,日立、NEC、富士通、三菱和東芝等五家公司就占了全球一半以上的市場,後來一家家遭美國用匯率、分享日方專利、限制出口份額等手段打擊,終至被打趴、沒落,由台灣的台積電、南韓三星取代。現在美國對半導體產製剛在成長的中國大陸連番打壓,日本不僅不敢維護自己的貿易權益,還加入惡霸行列,當起了幫兇。

岸田與北約樹立安全合作

這一陣子,日本竭力連結北約,盤算著要是「亞洲有事」,能盡可能獲得北約盟友的奧援。

1月31日,岸田文雄在官邸與來訪的北約秘書長史托騰柏格會談,達成加強防衛合作的協議,且增加了網路、太空領域。岸田還表示,日本正在考慮把駐比利時大使館兼北約政府代表部獨立出來,並定期參加北約的參謀長會議。史托騰博格2017年訪日時,即對大陸「改變現狀的嘗試」表示擔憂,但那時他並未點名中國。而此次日本與北約的共同聲明中,則明寫著中國「強化軍力與擴大軍事活動」。

美國的軍工複合體不停地在世界各地製造戰爭、鼓動戰爭,近年還改變貿易法則、分割供應鏈系統,日本均未置一詞,這回卻攜手北約,責難中俄在「動搖國際秩序」,聲言日美歐得結合在一起恢復國際秩序。

美擬在日部署中程飛彈

今年1月,美國白宮、五角大廈的發言人還分別說,美方沒有在日本部署中程飛彈的計畫。可是,日本最右翼的《產經新聞》2月4日爆料,美國正在與日本磋商在日本部署中程彈道飛彈,以強化第一島鏈的軍事力量,主要有兩個選項,一是美國已研發出來的中程高超音速(達17馬赫)飛彈,射程逾2,700公里;一是陸基戰斧巡弋飛彈。已有日方官員表示地點會在(距中國最近的)九州。

美國與蘇聯1987年曾為減少核武數量而簽署了《中程飛彈條約》,限制雙方研發射程500-5,500公里的陸基中程飛彈,因而美國在西太平洋並沒有中程飛彈。2019年8月,美國川普政府藉口中國未參與該條約、且已擁有1千多枚中程飛彈,造成中國與美日間的「飛彈落差」,便逕自廢止該條約,並立即推動研發中程飛彈。如今要展開部署,就向日本「借場地」、拿日本當戰場。由於其射程範圍覆蓋大陸、北韓、俄羅斯遠東地區,鐵定會極大地破壞東亞地區的和平與穩定。就算日本民眾反對,美國也總是有辦法迫使東京就範。

事實上,岸田政府去年12月修訂的安保三文件就載明,未來要與美國等國合作建構「新平衡」,針對大陸,在東亞進行包含中程飛彈在內的戰略平衡。

日媒為G7炒作台海議題

2月上旬大陸的「流浪氣球」飄入美國被當成「間諜氣球」,日本立刻蹭熱度,政府調出檔案,發現2020年6月、2021年9月在東北的宮城縣曾發現類似氣球,日方立即要跟美國分享當時的記錄和分析報告。而日媒為影射釣魚台問題,也卯起來說氣球擅自飛進他國領空,是侵害主權云云。

另外,今年日本是G7輪值主席國,預定5月在廣島市舉行G7峰會。「時事通信社」深諳蕭美琴是台美串聯的主要推手、去年8月裴洛西竄台的策動者,日前特地到美國專訪蕭美琴,透過蕭的嘴巴強調,台灣盼與日本等夥伴強化同盟關係、希望加入CPTPP,G7應重視台海和平穩定等等。蕭並期許日本在廣島峰會上,就台海相關議題討論發揮重要領導作用。

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日拉攏菲阻「準則」成立

不過,日本計謀最深遠的一步是,2月8日邀來菲律賓總統小馬可仕訪問日。一個星期前,美國國防部長奧斯丁甫訪問馬尼拉,一口氣增加4個美軍可使用基地(其中3個在接近台灣的呂宋島),使美國在菲國的准用基地達到9個,明眼人皆知,這是美國對「南海有事」、「台海有事」的安排。但美國仍不放心,換由日本接棒攏絡菲國。

此一算計其實是出於去年11月大陸國務院總理李克強出席柬埔寨的中國-東盟領導人會議時,高度評價「南海行為準則」磋商取得積極進展;表示中方願與東盟各國根據包括《聯合國海洋法公約》,在相互尊重的基礎上妥善處理南海問題。全體與會國家皆期待早日通過「準則」。

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而今年1月3-5日小馬可仕赴北京訪問,與習近平等大陸領階層會談,在中菲共同聲明28項中,除加強中菲經貿關係外,亦有多項涉及南海問題;雙方重申維護及促進地區和平穩定、南海航行和飛越自由的重要性,同意在「南海行為宣言」、《聯合國憲章》及《海洋法公約》的基礎上,以和平方式處理爭議。因此,「準則」很可能在一、兩年內達成協議,讓南海周邊更趨於穩定,有益於區域經濟活絡。但是,簽了準則後,域外國家將不再方便插手,這是美、日所不願看到的,便立刻出手,從軍、政上「共同的戰略利益」,和菲律賓構建戰略夥伴關係,以延伸美日同盟的影響力到馬尼拉。東盟決策向來採全體會員國一致,「準則」若少了菲國的同意就無法成立,因此,美日處心積慮對馬尼拉下功夫。

2月9日,岸田與小馬可仕在首相官邸會談,彼此希望深化安全合作;同意優化為災害救援、人道支持派遣自衛隊時的程序。聯合聲明亦提及,菲律賓將接受由日本提供的警戒管制雷達等國防裝備和技術;日本還會支援菲律賓沿岸警備隊的大型巡邏船設立據點。這使得近年不停在中國與美日之間搖擺的菲律賓,又有傾向美日的跡象,「準則」是否會橫生變數,有待觀察。

岸田出身的廣島,曾被美國用世界第一顆原子彈轟炸,岸田自己也自詡會戮力於全球的非核化,但現在竟一反過去溫和的作風,屈膝為美國「打點」東亞經、軍、政的抗中態勢,這真是岸田執政的最大諷刺。

附加資訊

  • 作者: 李中邦
  • pages: 37
  • 標題: 岸田「親美抗中」動作頻頻