在「習川會」前，台灣人關心會不會成為陸、美交易時的籌碼，或成為習川二人菜單上的一道菜？此種擔心或疑慮意味著台灣可能被「出賣」，使台灣利益遭受損害。其實，只有川普可能出賣台灣及損害台灣的利益，且中華民國早於1970年代就被美國出賣了，故目前只有台獨政權及其所掌控的台灣利益，可再被美國出賣。

民進黨倚美謀獨造成問題

習近平在5月14日舉行的「習川會」上，向川普表達台灣問題是中美關係中的最重要問題，若處理不好，「兩國就會碰撞甚至衝突」，並將使「整個中美關係推向十分危險的境地」。同時，習也強調「台獨與台海和平水火不容，維護台海和平穩定是中美雙方最大公約數」，意指當前中、美兩國所共同面對的台灣問題，即是台灣的民進黨政權「倚美謀獨」。

習近平的話猶如告誡川普，美國若繼續當台獨的「靠山」，就可能導致中美兩國碰撞甚至衝突，致使台海失去和平。而川普在美國Fox新聞於15日播出的專訪中表示，「他不希望有人走向獨立」，也指出「我們不希望有人說：『讓我們走向獨立吧，因為美國會支持我們』」，這正是針對中共常指控民進黨政權「倚美謀獨」所作的回應。

「習川會」結束後，美方雖未對習近平提到的台灣問題做出說明，但川普在返美飛機上接受了採訪，表示他與習近平針對台灣議題「談了很多」，且習近平「不希望看到台灣推動獨立，因為那將引發非常激烈的衝突」。同時，川普於離開北京後，也證實在會談中談到「對台軍售」，從而遭質疑違背了美國於1982年向台灣做出的「對台六項保證」，這正是台灣憂慮可能會被「出賣」的所在。

一中政策=兩岸解決台灣問題

事實上，自1971年7月尼克森派國安顧問季辛吉密訪北京起，美國就已在「台灣問題」上開始出賣「中華民國」。當時季辛吉向周恩來承諾，將逐步減少在台灣的駐軍，不支持「兩個中國」、「一中一台」及台灣獨立，而將支持中華人民共和國政府成為聯合國中的中國代表等。三個月後，聯合國2758號決議改由中華人民共和國政府代表「中國」。

1972年2月，尼克森訪華與中共簽署了「上海公報」，確定美國外交上所承認的中國，將從中華民國政府改為中華人民共和國政府所代表。美國在「上海公報」中還聲明，認識到（acknowledges）在台海兩岸的所有中國人都認為只有一個中國，台灣是中國的一部分，而美國政府對此立場並無異議，以及關心由中國人自己和平解決台灣問題。

1979年元旦，「中美建交公報」生效，美國承認中華人民共和國政府為「中國」唯一的代表，仍認知「台灣是中國的一部分」，以及期待「由兩岸的中國人自己和平解決台灣問題」。至此，美國的「一個中國」政策已很明確，其中所謂的「台灣問題」是指台灣雖是中國的一部分，但目前代表中國的中華人民共和國政府尚未擁有統治權，此問題未來需由「兩岸的中國人」以「和平方式」解決。

不承認是中國人破壞和平

川普證實「習川會」談到軍售台灣，遭致包括美國議員在內的不少論者指控，此舉違背了「對台六項保證」中的「未同意北京要求軍售台灣須先諮詢其意見」。而川普對此則回應，這個對台保證的協議是很久之前的事情。諷刺的是，1982年8月美國對台做出六項保證時，美國對此事未證實但也不否認，直至2020年川普因競選連任大打「反中牌」，才和民進黨的「抗中保台」形成「統一戰線」，首次證實與公開了該文件。

然而，美國當時是向仍堅守一個中國原則的中華民國政府做出保證，但民進黨政權現已將中華民國台獨化，推進中華民國（台灣）和中華人民共和國（中國）互不隸屬的政策，甚至否認「台灣人」也是「中國人」。因此，即使川普違背了當時的「對台六項保證」，卻才是遵循美國「一中政策」的立場。

民進黨雖不敢公投、制憲及改國號為「台灣共和國」，但卻不斷地推進「務實台獨」政策，將中華民國憲法主張為其領土的「大陸地區」，違憲承認係已與中華民國無關的「中國」。基此，川普若繼續信守關於軍售台灣曾有的保證，無異於支持賴清德的務實台獨政策，會讓中共認定川普是民進黨「倚美抗中、保台獨」的靠山。

當前的中華民國已經台獨化，並早已改變憲法所建構的兩岸關係之「現狀」，而台灣人拒絕認同也是中國人即是個指標。因此，美、陸之間若存在台灣被出賣的問題，就只會是台獨化的中華民國被出賣，且此「出賣」反而可維繫兩岸的和平發展。

（作者係民主文教基金會董事長）