一紙裁決敲碎了川普的對等關稅夢│紀欣
2月20日,美國聯邦最高法院9位大法官以6比3裁定,川普依據1977年制定的《國際緊急經濟權力法》(IEEPA),未經國會的明確授權,於2025年4月實施的全球性關稅是違法的。川普隨即簽署公告,依據《1974年貿易法》第122條,對全球各國徵收10%進口關稅,不到24小時又發文宣布把關稅提高至15%,立即生效,還稱會在未來發布「全新且符合法律規範的關稅」。
美國《1974年貿易法》第122條規定,總統在處理國家「重大國際收支失衡」時,可課徵最高15%關稅,最長150天,到期可經國會批准延長,只是美國目前並未出現重大且嚴重的國際收支逆差,美元在外匯市場亦未面臨急貶威脅,該法第122條的適用性也顯然有問題。
對於川普關稅政策的反覆、不確定性,多國表達了擔憂或不滿,歐盟議會隨即決議暫停審議美國關稅,印度也決定推遲與美國的談判。對此,川普強硬反擊:若有任何國家敢利用最高法院的裁決「耍花招」,將面臨更高稅率的關稅。
《金融時報》直言「簽署協定的國家變成輸家」,但賴清德及其行政團隊卻仍強調:「現行台美關稅談判結果對台灣有利,日韓其他國家沒有選擇重新談判」,只是輿論不斷湧現「倉促上桌的台美協定形同白談」、不能再「報喜不報憂」、台美協定已使台灣「人財兩失」。或許就是這樣的社會氛圍,讓賴清德在23日與五院院長新春茶敘時,首度鬆口,表達願意前往立法院做「國情報告」。
此外,被川普痛斥為「國恥」的美國最高法院6位大法官(2位是川普上個任期任命的),這次做出的裁決,不僅為川普上了一堂三權分立、相互制衡的課,也對經常自詡「台灣是『民主價值同盟』的核心成員」的民進黨當局,打了一記當頭棒喝。
賴清德2024年以四成選票上台後,不甘民進黨淪為立法院的少數黨,2025年兩度發動罷免國民黨立委行動,均告失敗;今年農曆年前,又由北檢指揮調查局國安站,兵分30路,搜索無黨籍原住民立委高金素梅,這種司法選擇性辦案,不僅對高金委員是嚴重的政治迫害,也是在威嚇其他努力監督台美關稅協定、反對以天價購買美國武器的在野黨立委。
更令人痛心的是,2025年底,憲法法庭僅5位大法官(原法需6位,修法後需10位),就以緊急「解決憲政僵局」為由,開庭並裁判立法院三讀通過的《憲法訴訟法》修法違憲、失效。這5位大法官目前繼續開庭,審理幾項具高度政治爭議的立法及修法案,公然作為賴政府在無法改變立法院生態下的替代工具。
蔡英文曾因行政專斷,被《亞洲週刊》比喻為「民選獨裁」,賴清德這一年多來的所作所為有過之而無不及,如果再不知收斂,後果難料!
附加資訊
- 作者: 紀欣
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