韓國總統尹錫悅上台後，外交政策明顯轉向親美、親日，因此，31年來的中、韓關係受到嚴重衝擊。目前看來，中、韓都找不到及時恢復關係的跡象，只能每況愈下。

去年(2022)尹錫悅在競選總統時，就提出親美、親日的外交政策。當選後，先後派團訪問美國與日本，轉達尹錫悅有意加強雙邊關係，讓美、日政府極為高興，尹錫悅一心想從文在寅前政府的兩韓統一夢跳出來，展開新的外交關係。

尹錫悅親美、親日

上任一年期間，尹錫悅透過與美國總統拜登和日本首相岸田文雄間的互訪，累積了一些外交成果。尤其，尹錫悅在對抗北韓的安保方面表現明顯，5月25日，第三次發射「Nuri號」衛星成功，尹錫悅的民調支持率，也隨之突破了40%。相形之下，尹錫悅的「敵人」北韓國務委員長金正恩則顯得洩氣，5月31日北韓發射了偵查美國軍事動態的衛星，讓日本和韓國發出緊急警報，結果發射以失敗收場，日本和南韓白忙一場。

對於韓國靠向美、日，尹錫悅的說詞是，中國大陸一直以來無法管好北韓，因此，韓國也就無法持續「依靠」大陸。甚至，過去常說的「安全靠美國，經濟靠中國」主張也不復存在。

中駐韓大使「冒犯」韓國

2022年8月8日「王毅．朴振外長會談」、同年11月15日「習近平．尹錫悅高峰會談」等，雙方只是各說各話，雖有形式上的外交辭令，卻無坦誠的交集。6月8日，中國駐韓大使邢海明在首爾官邸，邀宴韓國最大黨民主黨代表李在明時，說了一段話，成了中韓關係的引爆點。

「冒犯」或「觸怒」韓國的談話內容，大致有以下三項：第一、中韓關係惡化的責任不在中國。第二、中韓貿易方面，韓國呈現赤字，主要原因是「脫中國」。第三、雙軌倂行和雙中斷，建議朝鮮半島廢核化與和平協定同時進行、同時中斷北韓核試和美韓聯合軍演。

韓國外交部見到輿論沸沸揚揚，6月9日外交部次長張虎鎮召見邢海明，表達遺憾並予以嚴重警告。執政黨代表金起炫也加入戰局，批評李在明跑去官邸吃飯，並扮演邢海明的伴舞角色十分不妥。

當事人李在明對於韓國記者的逼問，態度卻很淡然，僅略稱：兩人談及經濟與安全問題，並說到日本政府預定7月將福島核污水排放入海一事，中韓應當合作提防。針對這一點，韓國民間，尤其是漁民，確實爆發了反對日本政府排放核廢水的行動。

民主黨人士也提出，尹錫悅可以親美、親日，但不能忽略與中國大陸的關係，尤其要加強經貿領域的密切合作。該黨12名國會議員應中國外交部之邀，於6月分成兩個團訪問北京與新疆，加強兩國貿易，根本無視韓國外交部等的反對壓力。

中國爭取在野黨的支持

中國外交部發言人汪文斌提出反駁：邢大使發言係基於中國的國家利益，盡外交官的責任，並無不妥；針對尹錫悅要求妥善處理「無意增進中韓友好關係的邢海明」，中國無意跟進。外交部也指示，駐韓外交人員暫停與韓國官員來往，加強與在野黨的聯繫。

這一連串事件始自中美爭霸 中的「台灣因素」。韓國不否認，4月尹錫悅在美國與拜登簽署的《華盛頓宣言》，提及「反對以武力侵台」，是受到美國的壓力。中國對此表達非常不滿。

朝小野大讓尹錫悅頭大

尹錫悅認為，韓美、韓日外交和軍事鞏固，南韓如同左右長了兩個翅膀，可以跨步走上世界舞台。但依據美、韓的情資顯示，金正恩不會保持安靜，已準備好隨時發射飛彈。

兩韓問題還是在北韓。自尹錫悅上任以來，以「核傘」對「核武」來對抗北韓，近日南韓首次就北韓炸毀南北聯合辦事處大樓，要求賠賞447億韓元，但由於南韓的司法判決根本不及於北韓，金正恩恐怕只會哈哈大笑。

此外，李在明和民主黨國會議員多人面臨檢方的偵辦，但執政黨的民意支持度只有36.8%，民主黨則為44.2%。倘若明年4月國會議員選舉結果，國會還是「朝小野大」，往後3年，尹錫悅將如自己所說的，成為「植物總統」，無法順利推動施政。目前尹錫悅全力推動的三大改革：勞動、教育、年金政策，在國會都沒有得到支持，尤其，連續數個月來，勞工團體走向街頭示威抗議，這將會影響明年的選舉結果。

當韓、日關係惡化時，美國總會出面向南韓施壓，要求他們握手言歡。現在，中韓關係面臨危機，美國卻置之不理。中韓關係是否能改善，要看明年的選舉結果。同時，中國只要抓緊南韓的經濟命脈，南韓遲早要低頭的。

（作者係韓國昌信大學榮譽教授)