「九二共識」就是同屬一中,共謀統一│紀欣

「九二共識」就是同屬一中,共謀統一│紀欣

元月2日,習近平在《告台灣同胞書》40周年紀念會上的講話,引起台灣社會熱議,政治人物不分藍綠紛紛表態,蔡英文當局指稱「九二共識就是一國兩制」;國民黨擔心「一中各表」不保,擬補強「九二共識」;有人則憂心呼籲「別讓九二共識走不下去」,其中當然以蔡英文的「九二共識就是一國兩制」最為離譜。

一般人或許沒聽清楚、看明白習近平的講話,但法律人出身的蔡英文豈會不知,習近平是在敘述過去70年間兩岸關係各項進展時,提到兩岸曾達成「同屬一中,共謀統一」的「九二共識」;至於「一國兩制」,則是習對兩岸共同推進統一進程的五點主張之一。前者是歷史事實的描述,後者是統一後的制度安排,兩者根本不能也不該相提並論,也難怪大陸國台辦會說,蔡英文「故意將二者混為一談,是刻意誤導台灣民眾」。

不過,經由兩岸當局的多次回應,加上兩會當年往來函電的重現,事情真相已愈來愈清楚。海基會1992年的表述是「在海峽兩岸共同努力謀求國家統一的過程中,雙方雖均堅持一個中國的原則,但對於一個中國的涵意,認知各有不同」;海協會的表述則是「海峽兩岸都堅持一個中國的原則,努力謀求國家統一。但在海峽兩岸事務性商談中,不涉及一個中國的政治涵義。」由此可知,「兩岸同屬一中」及「謀求國家統一」才是兩岸雙方當年的共識。至於一個中國涵意,雙方最多同意各自的認知不同,在事務性談判中可以不表,而並未形成「一中各表」的共識。

再者,任何協議若日後發生爭議,裁決的最重要依據是形成協議時的背景及當事人的意願。和平統一是大陸解決台灣問題40年來從未改變的大政方針,背景與意願至為清楚。至於台灣,國家統一委員會成立於1990年,次年通過〈國家統一綱領〉,第一項原則即「促成中國的統一,應是中國人的共同責任」。大陸就是在台灣當局表明有意「促成中國的統一」,才授權海協會與海基會於1992年展開商談,達成一中共識,「辜汪會談」也才得於1993年順利進行。

令人遺憾的是,同樣是法律人出身的馬英九,居然忽略「共謀統一」的共識,在八年任內始終堅持「不統不獨不武」,不願開啟政治對話,逐步解決包括「一中涵意」的兩岸政治分歧。也正因如此,習近平這次才會強調堅持「寄希望於台灣人民」方針,呼籲台灣同胞認真思考台灣在民族復興中的地位和作用。

人民不會永遠被蒙蔽。國民黨或其他有意爭取大位者,與其擔心害怕蔡英文在兩岸論述及2020年大選取得先機,不如勇敢承認「九二共識」的本質,積極籌畫化解兩岸政治分歧,最終結束政治對立的政策主張,並以其作為2020年競選主軸,贏得選舉,進而為國家完全統一、中華民族復興做出貢獻。

附加資訊

  • 作者: 紀欣
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  • 標題: 「九二共識」就是同屬一中,共謀統一