高市「反中強兵」一路跑到黑│李中邦
日本高市內閣近日將中日由「最重要雙邊關係之一」,調降中國為「重要鄰國」,又挑馬關條約簽約日派艦慢速穿越台海,更為軍工產業開拓國內外市場開大門,其「反中強兵」措施似乎看不到盡頭。
日本極為依賴中東的油、氣能源,而美以伊戰爭打打談談,荷姆茲海峽持續雙層封鎖,歹戲拖棚,令日本備感困擾。然而,高市政府的應對方式,與全球大多數國家的「遠美親中」迥然不同,它還在加碼反中,並大力釋放自身的武裝實力。
把中國降為「重要鄰國」
日本心知肚明,美國越來越不可靠。但現今在亞洲,特別是東盟國家,除了菲律賓,幾乎都與中國大陸政經關係密切,日本已無能力改變此一結構,於是積極拉攏歐洲國家。
4月1日,法國總統馬克宏訪日與高市在東京峰會,雙方同意在AI、區域安全、軟實力上密切合作,聯合聲明裡卻首度強調「台海和平穩定的重要性」。
接著,日本的反中姿態在外交年報上也不遮掩了。4月10日,外務省發表2026年版的外交藍皮書,其中就中日關係的表述,從2016-2025年10年間的「最重要雙邊關係之一」,將中國定位降格為「重要鄰國」。
4月12日,在東京舉行的全日本自民黨黨員大會上,高市提出她念茲在茲的「修憲新願景」,宣稱「由日本人自主修憲是自民黨的基本方針,現在時機已經到來,是否應翻開那嶄新的一頁,讓我們堂堂正正向全體國民發問」;她希望明年召開黨大會時能在修憲方面取得一定的進展。自民黨所謂的「修憲」,講白了就是修掉第9條中妨礙日本「強兵」、開展軍武的文句,並讓自衛隊「軍隊化」。可以說,高市現在所推動的事,正是將以前自民黨拐彎抹角,不敢放手做的事,全都攤到檯面上來賭一把。
日艦擇期挑釁穿越台海
4月17日,日本以「自由航行」為名,由海上自衛隊村雨級護衛艦「雷」通過台灣海峽,南下參加20日的美菲等7國的「肩並肩」聯合軍演;這是日艦第四次穿越台海,高市上任後的首次。
從一些特別的時間和動作可以判定日方在蓄意挑釁:(一)當天是131年前馬關條約簽署日;(二)「雷」不是快速或正常速度通過,而是大減速,原本四五小時的航程,硬是花了約14小時,且其砲塔沒蓋砲衣,砲管沒調低,根本就是在高調耀武揚威;(三)另兩艘參加軍演的直升機母艦「伊勢」及運輸艦「下北」是從台灣東部海域南下,反證了「雷」走航線的刻意。這些都凸顯,日方企圖武力介入台海,割裂兩岸,破壞台海和平穩定。大陸對此表達抗議,而且兩天後東部戰區就組織了133號(包頭)艦艇編隊,穿越橫當水道、赴西太平洋海域演訓。看來,中日關係短期內非但沒有緩和的跡象,說不定還可能更糟呢。
售澳洲11艘先進護衛艦
「高市經濟學」的策略之一是把國防產業當成經濟成長的引擎,活化軍工製造創新,發展成可促進安保、帶動經濟成長的軍民通用科技。日前大「生意」來了,4月18日防衛相小泉前往墨爾本,與準同盟國澳洲副總理兼國防部長馬勒斯簽訂了合作備忘錄,日本將向澳洲出口「最上級」的護衛艦11艘,總價值約100億美元;首批3艘在日本由三菱重工建造,首艘預計2029年交艦,其餘8艘澳洲自建;每艘可搭載約90位艦員,滿載排水量6200噸,續航里程可達1萬海里,配備32單元垂直發射系統,裝備防空和反艦導彈,有反潛作戰能力。
日本不僅大賺一筆,還可降低自身武器研製成本,與澳洲靠近,融入美英AUKUS集團,開拓武器出口,提振軍工企業,有一石多鳥的作用。
高市推動出口殺傷性武器
4月21日,高市內閣正式透過修訂「防衛裝備移轉三原則」及其運用方針,廢除救難、運輸、警戒、監視、掃雷等五類型限制,首度允許向海外出口具殺傷性武器,堪稱是二戰後的又一次重大政策轉彎。
新規定依裝備是否具有殺傷力或破壞力,分為武器與非武器;防空雷達等屬於非武器類,其出口地不受制約;護衛艦、飛彈等武器類,僅限於出口給與日本有簽訂「防衛裝備品與技術轉移協定」的美、英、法、德、菲等17國。新規定仍禁止向衝突當事國出口致命性裝備,但如政府高層認定該出口符合日本的國家利益,可以個案處理。
二戰後,日本利用「和平憲法」打著「和平國家」的名號,在武器生產上非常低調,通常只替美國做武器後勤維修,或研發部分高端零組件。但事實上,日本從戰前到戰後始終保有很強的傳統軍工企業,譬如三菱重工、川崎重工、IHI、三菱電機、東芝、日本電器等,皆是世界名列前茅的軍工企業,它們在研製飛機、護衛艦、潛艦、發動機、雷達、飛彈技術、電子偵察領域均有不錯的實績。
如今一旦擺脫長年的出口限制,這些企業又可大顯身手,擴大國內外軍工市場。菲律賓考慮購買其退役的護衛艦,印尼看上潛艦,沒簽協議的波蘭有意在無人機、反無人機方面合作。
或許日本也希望藉由鬆綁武器出口規定,增強對中國大陸、北朝鮮及俄羅斯等東亞對手的嚇阻力。但這項措施是「雙刃劍」,日本作為特定陣營的武器兵工廠,固然可以發武器財、戰爭財,但也容易捲入區域武器競賽和戰爭漩渦,當然也會激起國際社會對其「再軍事化」、「新型軍國主義」的警戒。
附加資訊
- 作者: 李中邦
- pages: 44
- 標題: 高市「反中強兵」一路跑到黑


