蔡賴蘇三頭馬車互相牽制│蕭徐行

蔡賴蘇三頭馬車互相牽制│蕭徐行

為挽救衰敗的執政黨,賴清德宣示要接任民進黨主席,許多評論認為這一決定,乃解危民進黨與掌控2024年總統提名權的不得不舉;然而,這樣的勇於承擔實乃利弊兼具。如今,蔡賴蘇的「三頭馬車」模式,會讓賴清德在龍年「龍飛上天」,還是形成互相牽制的賽局,反而毀了民進黨,值得細細觀察。

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民進黨將有三頭馬車

兩人三腳是兩人將各自的一隻腳,與對方的腳綁在一起後,並排前行的競技遊戲,參與者必須有默契以避免摔倒,其關鍵是,玩遊戲的兩人必須同心同德,才能並駕齊驅,如果各懷鬼胎、只考慮到自己,那麼就會原地打轉或倒地不起。賴清德表態要接黨主席,他與蔡英文的關係就會陷入「兩人三腳」的困局。

地方選舉敗北後,蔡英文為了扛責,辭去了黨主席,原有意由親英系的鄭文燦接任黨主席,導致輿論認為仍是「英(文)辭,英(系)不辭」,反應極為不佳,這表示蔡英文仍然不承認自己的失當,還想藉鄭文燦操控黨務,引起非英系同志的不滿,乃支持賴清德親自出馬接黨主席,以免民進黨因英系的獨謀暗算,毀了黨的前途。恰巧,鄭文燦受到論文抄襲事件的拖累,接主席的氣勢頓挫,乃使得黨主席由賴清德接任的呼聲趨於一統,雜音暫消。

然而,蔡賴蘇的三頭馬車,只凸顯賴清德終於搶到黨及2024年總統提名程序的主導權,此外,蔡賴之間、賴蘇之間,以及蔡蘇之間的矛盾與結盟,將是困住民進黨在2024年穩操勝券的枷鎖。

三頭馬車充滿矛盾

只要蔡英文任期未滿,在台灣最高權力領導人的職銜下,黨內就會面臨英系與非英系的職權對抗,尤其涉及下一屆立法委員提名爭奪的問題,到底是要聽副總統/黨主席的話,還是聽總統/前主席的話。再說依憲法規定,國防、外交與兩岸關係等國家安全事務仍由總統主導裁決,屆時是黨的決議大於總統的決定,還是黨也要跟著總統的步伐走,如果兩人的觀點意見分岐了,那誰比較大?再者,黨的中常委會為了黨的存亡而團結一致,還是派系利益優先,在面臨再次改朝換代之前,趕快鞏固自己的利益?

相似的,賴清德與蘇貞昌之間,也存在著黨與政二者間的衝突。九合一大選,「討厭民進黨」再次擊敗了民進黨;但這樣如土石流般崩塌的敗選,似乎沒有震撼民進黨同志的心,反而不斷爭辯2022年的敗選,會讓2024年鐘擺再次擺向民進黨。尤其堅信「抗中保台」旗幟將再次發威,幫民進黨拿下中央的執政權,不會被政黨輪替。

中國大陸最近禁止台灣農水產品、金門高粱等飲品進口,民進黨政府藉此議題再次鼓吹反中的情緒,希望民眾能夠再次努力反中,這樣就能夠忽略掉民進黨在內政上的處置無方,經濟上的束手無策。行政院不斷強調,中國大陸的回覆都沒有說明理由,也不願溝通,對台灣特別嚴苛,或不公平。

民進黨似乎忘了,民眾是對內政不滿,才導致11月地方大選的挫敗,也忘了民眾對蘇內閣打出不及格的成績單,只要蘇內閣不動如山,反民進黨的情緒就不易消退,並且直接影響到2024年賴清德及立法委員的選情。

試問,賴清德有能力影響及命令蘇閣揆,在人事與政務上,做出有利於民進黨及賴清德的決定嗎?在憲法上,除非總統不能視事,副總統才有權代理總統的職務,一個只有象徵意義的副總統,未經總統許可,是沒有角色干涉政務的。這樣來看,賴蘇之間的矛盾,不僅是政治上的問題,還是憲法層次的問題。

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兩岸政策上的矛盾

美國智庫「戰略暨國際研究中心」(CSIS)針對美中台各自的內政對三邊關係的影響,舉行線上討論會,邀請了柯慶生(Thomas J. Christensen)、任雪麗(Shelley Rigger)等重要學者作為主講人。曾任美國國務院亞太副助卿的柯慶生就表示,在美國看來,蔡英文的兩岸路線謹慎溫和,主張嚇阻爆發衝突,「不確定未來的(台灣)領袖是不是這樣的路線」,表明希望蔡英文路線能被延續,「但很可能不會」。他也說中國仍拒絕和台灣對話,中國不可能對任何民進黨的台灣領袖有信任感。柯慶生的意思就是,中美兩國希望「維持現狀」的兩岸關係,不要躁進,尤其是暗示,賴清德曾說自己是「務實台獨工作者」,從美方看來,是有疑慮的。

顯然對美國人來說,國、民兩黨都有需要重新確認各自兩岸政策的立場。賴清德的總統之路並非毫無隱憂,尤其在與蔡英文、蘇貞昌之間,除了體制上的矛盾,還有政治利益的糾葛,更深層的是,政壇老狐狸蘇貞昌在總統、副總統權位爭奪上還沒出手。賴清德為了總統寶座不得不接黨主席;黨主席能否讓他順利走向總統府也有待商榷,除了天時、地利就需人和,偏偏人和是賴清德的最大罩門。

(作者係政治評論員)

附加資訊

  • 作者: 蕭徐行
  • pages: 10
  • 標題: 蔡賴蘇三頭馬車互相牽制